Пенсионные накопления на сбережениях: что изменится для россиян и как это повлияет на их будущее

Что предлагает Минфин

Министерство финансов разработало законопроект, который предполагает автоматический перевод пенсионных накоплений граждан в программу долгосрочных сбережений (ПДС) с 1 апреля 2027 года. Эта программа начнёт действовать с 2024 года. Ожидается, что документ вскоре пройдет рассмотрение правительственной комиссии, а его внесение в Государственную Думу запланировано на начало ноября.

Какие накопления попадут под перевод

Перевод коснётся двух основных категорий накоплений: средств «молчунов», то есть граждан, которые не перевели свои накопления в НПФ или частные управляющие компании, и чьи средства сейчас находятся под управлением ВЭБ.РФ, а также средств, находящихся в негосударственных пенсионных фондах.

На начало 2026 года число «молчунов» составляло 36,5 миллиона человек, а общая сумма их средств под управлением госкорпорации достигала 2,98 триллиона рублей. Дополнительно 3,6 триллиона рублей хранятся в 24 НПФ, обслуживающих 34,4 миллиона застрахованных лиц. В итоге под трансформацию попадёт около 6,6 триллиона рублей пенсионных накоплений.

Кто будет управлять средствами

Для управления средствами «молчунов» планируется создать специальный фонд с обязательным участием государства. Глава ВЭБ.РФ Игорь Шувалов сообщил, что такая структура, вероятно, будет основана на базе ВЭБ.РФ и ВТБ, а также могут участвовать НПФ «Благосостояние» и НПФ «ВТБ Пенсионный фонд», что подтвердили и в Минфине.

Переход для клиентов НПФ и выбор управляющего

Клиенты негосударственных пенсионных фондов также будут переведены в ПДС, однако сохранят связь со своим выбранным фондом. В течение двухлетнего переходного периода они смогут свободно выбирать любой НПФ для управления своими средствами, не теряя накопленный инвестиционный доход.

После перевода участники программы получат возможность управлять своими сбережениями через офисы НПФ, на сайтах фондов или через портал «Госуслуги».

Какие преимущества получат граждане

В Минфине подчеркивают, что перевод накоплений в ПДС откроет новые возможности для формирования дополнительного капитала. Ключевые положения программы включают:

• выплаты в особых жизненных ситуациях;
• государственное софинансирование — до 36 000 рублей в год;
• налоговый вычет;
• инвестиционный доход от управления средствами;
• разные варианты получения выплат (единовременные или регулярные на выбранный срок).

Доступ к средствам по правилам ПДС будет возможен после 15 лет участия в программе или по достижению 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В случае наступления «особых жизненных ситуаций», таких как утрата кормильца или необходимость дорогостоящего лечения, предусмотрен досрочный доступ к накоплениям.

Гарантии сохранности

Минфин напомнил, что государство гарантирует сохранность переведённых накоплений в полном объёме, включая личные взносы и накопленный доход — до 2,8 миллиона рублей.